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주로 인재개발원 등의 사이버학습을 정리, 요약하는 상시학습 블로그입니다. 깨비형
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'스마트워크 비전'에 해당되는 글 2

  1. 2014.02.18 4. 스마트워크 세상
  2. 2014.02.12 1. 스마트한 세상을 여는 스마트워크
 

1. 우리나라의 추진현황 및 과제


가. 비전 및 목표

○ 스마트워크 비전 : 일과 삶의 조화를 통한 국가사회 선진화

○ 스마트워크 목표 : 국민 누구나 ICT를 이용하여 시간, 장소의 제약 없이 일할 수 있는 스마트워크 환경 구


나. 추진체계




○ 기관별 역할


구  분

주 요 역 할 

스마트워크  추진협의회

○ 주요 정책 상정·논의

   - 각 기관 국장급 공무원 참여

  ※ 행안부, 방통위, 기재부, 노동부, 여가부, 지경부, 국토부, 중기청 등 관계기관

  * 長 : 전략위 정부측 실무위원장인 행안부 1차관

스마트워크 실무협의회

○ 스마트워크 정책 협의·조정 및 이행실적 점검 등

   - 각 기관 과장급 공무원 참여

   * 실무협의회 長 : 행안부 정보화전략실장

스마트워크 지원센터

(한국정보화진흥원)

○ 스마트워크센터 운영지원(상담, 컨설팅 등)

○ 스마트워크 정책수립 지원, 표준모델 개발 및 인증

○ 우수사례 발굴 및 전파, 대국민 홍보 등

스마트워크 포럼

○ 스마트워크 확산을 위한 정책제안 및 민관 협력방안 논의

○ 민간부문의 스마트워크 의견수렴 및 성공사례 등 정보교류

 ※ 학계, 산업계, 연구기관 등 참여(’10.12월 창립)


다. 추진과제


  1) 일하는 방식의 선진화

○ 스마트워크센터 구축 

▷ ‘10년 2개 센터(도봉, 분당) 개소

▷ ’11년 수도권을 중심으로 8개 센터 구축 

 ‘12년부터는 시범사업(’10년∼‘11년)의 결과를 반영하여, 수도권 및 지방 주요거점으로까지 범위를 확대 구축 예정

○  스마트워크센터 시범운영 

▷ 전 부처 확산에 앞서 시스템 작동, 근무여건 등에 대한 문제점을 발굴·개선하기 위해 시범운영 중

▷ '10.11월 ~ 12개 기관이 참여, '11.10월부터 대상기관 확대하여 운영



※ 스마트워크센터 시범운영 현황(‘11. 5월 기준)

◈ (12개 시범기관) 방통위, 교과부, 행안부, 문화부, 복지부, 여가부, 법제처, 식약청, 서울시, 경기도, 한국정보화진흥원, 예금보험공사

◈ (체험근무) 기관별로 좌석을 할당(1일 4∼6석)하여 소속 직원들이 1일 이상 스마트워크센터 체험


  2) 클라우드 컴퓨팅 환경 구축

○ 정부통합전산센터에 스마트워크센터용 SBC 환경 구축

▷ 클라우드 컴퓨팅 기반의 업무 환경 구축으로 스마트워크센터에서 본청과 동일하게 업무처리 가능

※ 업무포털(하모니 등) 접속 및 한글, 오피스 등 기본적인 업무용 SW 사용 가능

○ 개인 PC가 아닌 정부통합전산센터의 중앙서버에 접속하여 언제 어디서나 일할 수 있는 스마트오피스 환경 구축 추진

▷ ‘11년 하반기 행안부(조직실)에 시범적용한 후, 내년부터 세종시 이전 대상 기관을 중심으로 단계적으로 적용 예정


  3) 모바일 정부(M-Gov) 추진

○ 스마트폰, 태블릿PC 등 모바일 기기를 활용하여 장소에 관계없이 업무를 수행할 수 있는 모바일 행정업무 환경 구축 중

▷ ‘11년 하반기부터 전자메일·보고 등 시범서비스 제공 예정

○ 모바일 대국민·기업 행정서비스 제공

▷ 전자민원, 교통, 관광 등 국민생활과 밀접한 서비스에 대해 모바일 앱(50여개), 모바일 웹(150여개) 서비스 중(‘11. 6월 기준)


  4) 디지털 행정협업 및 영상회의 활성화

 행정협업을 위한 근거조항 신설

▷ 사무관리규정 개정안 마련(‘11.4)하여 추진 중

○ 원거리에서도 효율적으로 협업할 수 있도록 디지털 협업시스템 등을 구축 추진 중

○ 각 기관별로 설치되어 있는 영상회의 시설을 상호 연동하여 활용도를 높일 수 있도록 표준기술 규격 마련 등 추진 중 

※ 행정기관 영상회의 상호운용성 연구사업 추진 중(‘11. 4월 ∼)


<디지털 행정협업시스템 예시>



  5) 제도적 기반조성

○ 스마트워크 활성화를 위한 법률 제·개정 

▷ 스마트워크의 전 국가사회 확산을 위해 스마트워크 관련 법률 제정 추진 중

▷ 대규모 주택단지 개발 시 스마트워크센터 설치 가능하도록 「주택건설기준 등에 관한 규정」개정 검토 중

○ 인사·복무제도 개선

 ‘10년 8월부터 전 중앙부처 및 지방자치단체에서 유연근무제 본격 실시하고, 「유연근무제 운영지침」통보

 유연근무제 활성화 및 대면중심의 조직문화 개선을 위해 공무원 복무 제도 및 성과평가제도 등 개선 추진

유연근무제에 대한 직접적인 근거 및 불이익 금지를 위해 「국가공무원 복무규정」 개정 완료(‘11.6)

성과평가지침은 ‘12년도부터 개정 적용 예정

○ 조직제도 개선

▷ 스마트워크에 적합한 직무를 발굴하기 위해 행안부, 노동부, 국세청 3개 기관을 대상으로 1차 직무분석 실시(‘11.3)

직무분석 결과, 평균 68%가 적합직위이고, 조직문화와 IT 개선시 93% 가능

- 30개 중앙부처 12,000여명을 대상으로 직무분석 확대 실시 추진 예정


  6) 민간의 참여 유도 

○ 스마트워크 확산을 위한 민-관 협력 강화

▷ 민-관-학의 관련전문가 및 업체 등이 참여하는 ‘스마트워크 포럼’ 창립(‘10.12)

▷ 스마트워크 민간 확산을 위한 정책제언, 기술개발, 수요창출, 비즈니스 모델 개발, 대국민 홍보 등 담당 

○ 스마트워크 인식 제고를 위한 교육·홍보

▷ 중앙공무원교육원 정보화교육과정에 스마트워크 교과목을 개설하고, 사이버교육 콘텐츠 개발 추진 중

 기타 스마트워크에 대한 인식 확산을 위해 각종 세미나·컨퍼런스 등에 참가, 스마트워크 관련 정책발표 및 홍보



2. 세계 주요 각국의 추진사례


가. 미국

○ 현황

▷ ’09년 연방정부 텔레워크 비율은 전체 공무원 대비 5.72%, 텔레워크 가능자 대비 10.4% 차지

 연방정부 공무원은 1,992,063명으로 텔레워크 가능자는 1,095,635명, 텔레워크 근무자는 113,946명

○ 발전 단계 및 주요 정책

▷ ‘79년 연방정부에 텔레워크가 처음 도입된 이후, 법·제도 정비, 예산지원, 행정부-의회 간 협력체계 등 다각적 노력을 통해 텔레워크 발전


나. 영국

○ 현황

 영국은 노동방법 뿐만 아니라, 경제발전과 환경문제 해결을 위한 전략으로 ‘Green Telework' 추진

 변화하는 행정환경에 능동적으로 대응하고 정부의 효율성 및 행정서비스 품질 제고를 위해 상무국(OGC)을 중심으로 업무공간 혁신 추진

 법적으로 보장하는 유연근무 신청 권한 자격을 기존 6세 자녀에서 16세 이하 자녀로 확대 시행(‘09.4∼)

 사례

▷ 햄프셔 지방정부의 경제 활성화를 위한 스마트워크센터

- 남동잉글랜드개발청(SEEDA)에서 햄프셔 스마트워크센터 사업(MATiSSE)을 최초로 시작

- 햄프셔주 지방정부는 2006년 약 6개월간의 시범사업 수행 후, 지역의 중소기업지원을 위한 정식 프로그램으로 스마트워크센터 채

다. 일본

○ 현황

▷ 일본은 ‘05년 ‘원격근무 인구 배증 계획’을 수립하고, ‘10년까지 원격근무자 비율을 취업인구 대비 20%로 확대 추진  

 ‘08년 기준 15세 이상 취업자의 15.2%(약 1,020만명)가 ICT를 기반으로 원격근무 활용(국토교통성, ’09.4)

 주요 정책

 총무성

- 재난재해 대비 업무연속성계획으로 원격근무 추진

- 텔레워크 가이드라인 제정

▷ 후생노동성

원격근무자 권익 보호를 목적으로 원격근무 도입 및 시행을 위한 가이드라인 제정(노동법과 관련)

  

라. 네덜란드

○ “일과 삶의 조화를 이룬 업무공간 스마트워크센터”

 Double-U Foundation은 일정기준에 부합하는 비즈니스 사업장을 SWC로 인증('W'마크 사용)

▷ 암스테르담 근교를 비롯해 전국적으로 스마트워크센터 100개를 운영중이며 스마트폰 기반의 증강현실 서비스(스마트워크센터 위치 검색, www.worksnug.com) 제공

▷ Bright City는 1층에 커피숍, 2층에 사무공간을 제공하고 있으며, 회의공간, 밀폐식 개인 업무공간, 개방형 공동 업무공간 등을 설비


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1. 스마트워크의 개념 및 추진배경


가. 개념

 종래의 사무실 개념을 탈피하여, 언제 어디서나(Anytime, Anywhere) 시간 장소의 제약 없이 편리하게 일을 함으로써 업무 효율성을 향상시킬 수 있는 근무방식

 과거의 하드 워크(Hard Work)와 대비되는 개념


나. 스마트워크의 추진배경

 세계 각국은 스마트 (smart) 트랜드와 함께 저탄소 녹색성장과 비상대응체제 확립 등 사회현안 해결 방안의 일환으로 ‘스마트워크’에 주목하고 있음

○ 우리 정부도 2010년 7월  우리나라가 지닌 세계 최고수준의 IT인프라를 이용하여 일과 삶이 조화된 스마트워크를 국가사회 전반에 확산하는 계획을 마련함

 노동생산성 저하, 고령화, 저출산, 일자리 창출, 온실가스 감축과 같은 사회 전반의 문제 해결이 가능한 새로운 근무 방식으로 대두되어 그 도입이 추진되고 있음



○ 도입효과

▷ 출퇴근 시 벌어지는 극심한 교통 혼잡 감소

- 에너지 소비 및 이산화탄소 배출량을 줄여 저탄소 녹색성장에 기여 

▷ 탄력적인 근무 방식

- 일과 삶의 조화를 통해 노동생산성과 업무 효율성을 향상

▷ 여성, 노인, 장애인 등 취약계층의 취업환경 개선

- 다양한 계층의 취업기회 확대




2. 스마트워크의 성공 조건

스마트워크는 업무 효율성 향상과 개인 삶의 질을 높여, 개인과 조직이 win-win 할 수 있는 선진화된 근무 방식이지만, 이를 성공시키기 위해서는 개인의 노력, 제도와 시스템의 뒷받침 등이 필요함




3. 스마트워크의 유형과 관련 기술


가. 스마트워크의 유형

○ 재택근무 :  집에서 본사 정보통신망에 접속해서 업무를 보는형태

○ 모바일근무 : 스마트 폰 등 휴대 기기를 활용하여 외부현장에서 일하는 근무형태

○ 스마트워크센터 근무 : 집이나 업무 현장과 가까운 곳에 위치한 원격 사무실에 출근해서 업무를 행하는 근무형태


나. 관련 기술

○  통합커뮤니케이션

▷ 메신저, 이메일, 전화, 영상회의 등 모든 커뮤니케이션 수단을 하나의 시스템으로 통합해 효율적으로 관리하는 기술

▷ 원격으로 다자간의 협업을 지원하는 기술

▷ 언제 어디서나 커뮤니케이션 수단에 따른 제약 없이 개인화된 통신 환경을 제공

○  클라우드 컴퓨팅

▷ 인터넷을 통해 개인 및 기업에게 컴퓨팅 자원을 서비스 형태로 제공

▷ 언제 어디서나 어떤 기기로도 업무 수행이 가능하게 만들어주는 기술 - PC, 노트북, 스마트 폰, 태블릿 PC 등 사용

▷ 모든 자료가 위치해 있는 서버, 디스크, 소프트웨어 등을 임대하여 사용하고, 사용한 만큼의 요금을 서비스 회사에 지불



4. 스마트워크의 추진현황


가. 추진현황

○ 해외 : 미국, 네덜란드, 일본 등 이미 많은 국가와 기업들이 스마트워크를 적극 도입

○ 국내 : 사회적 인지도는 증가하고 있지만, 실제 도입은 시작 단계


나. 스마트워크의 비전과 목표

○ 비전 : 일과 삶의 조화를 통한 국가사회의 선진화

○ 목표 : 국민 누구나 정보통신기술(ICT)을 이용하여 시간, 장소의 제약 없이 일할 수 있는 스마트워크 환경을 구현하는 것


다. 추진과제

○ 일하는 방식의 선진화

○ 제도적 기반 조성

○ 초기시장은 공공이 선도 → 점차 민간으로 확산시켜 스마트워크를 사회 전반의 문화로 정착

○ 첨단 원격 업무시스템을 갖춘 `스마트워크 센터' 구축

▷ 현재 10개 센터가 수도권 중심으로 구축되어 운영

▷ 점차 확대될 예정



5. 스마트워크를 위한 준비작업과 기대 효과

 

가. 준비작업

○ 기본 방침

▷ 대국민 행정 서비스에 차질이 없는 범위 내에서 시행

▷ 유연 근무를 실시하는 사람에게 불이익 금지

▷ 각 기관별 특성에 맞는 범위 내에서 자율적으로 실시

▷ 근무기강 확립

○ 조직과 개인차원의 준비

▷ 조직 : 근무자가 기관 정책을 숙지하고 있는지 확인하는 등 효과적으로 스마트워크가 실행되도록 제반 사항 점검

▷ 개인 : 본인과 조직 모두가 성과에 만족할 수 있도록 기관정책 준수, 책임감 있는 업무 수행 등 준비자세 필요함


나. 기대효과

○ 조직 측면

▷ 비용 절감과 생산성 향상

▷ 인력 채용 및 유지

○ 개인 측면

▷ 출퇴근시간을 감소 → 일과 가정생활의 균형

▷ 업무환경 개선 → 업무만족도의 상승


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